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超3万字！烟台新型城镇化规划来了到2025年城区人口年均增长3-4万

来源：乐居买房2021-11-30 14:54:29

摘要

烟台市新型城镇化与城乡融合发展规划（2021-2035年）公示稿发布。

乐居买房讯 11月29日，烟台市新型城镇化与城乡融合发展规划（2021-2035年）公示稿发布。

这个超过3万字的规划，乐居为你划重点。

发展目标

为打造山东省城镇村协调发展标杆地、城乡融合发展样板区，未来15年，烟台城镇化有着以下发展目标：

1、全市城镇化水平迈上新台阶，常住人口城镇化率达到70%以上。到2035年，城镇化高质量发展迈上新的大台阶，常住人口城镇化率达到76%左右。

2、城镇化空间格局更有效率。“烟台—威海”同城化发展更具竞争力、更具发展活力，市域“一核三带多片区”的城镇化发展格局更加成熟。中心城区人口经济承载能力、核心竞争力、辐射带动力等主导作用明显增强。

3、不断加强城乡融合，城乡居民人均可支配收入比显著缩小，城乡居民人均可支配收入比降至2.1左右，城乡居民共享新型城镇化成果。到2035年，形成强城强乡互促发展新局面，城乡差距显著缩小，城乡居民收入比降至1.8左右。

发展任务

1、加大全方位的人口集聚力度。

主要分两部分来执行，首先，提高城镇人口集聚。

到2025年，烟台市城区年均增长3-4万人。有重点地培育中小城市，促进龙口、招远等经济强市城区年均增长1-2万人，其他一般市城区年均增长0.5万人以上。稳妥有序地推动农村就地转移人口向小城镇和中心村集中居住区聚集。

其次，扩大外来人口集聚。

多途径集聚外来人口，提高产业、服务和环境引人留人能力。吸纳外源性劳动年龄人口，加大高校和职业院校毕业生、留学归国人员、技术工人引进力度，持续提升本地大专院校毕业生留烟规模。

2、深化户籍制度改革。

全面放开城镇落户限制，实行经常居住地登记户口制度，凡在城镇购房（或租房）居住、就业的，本人及其近亲属均可按照自有房屋、近亲属房屋、租赁房屋或单位集体户、社区集体户的顺序进行落户，促进农业转移人口就地就近市民化。

优先打通特殊群体落户通道。统筹推进普通劳动者和人才落户，优化人才落户制度，进一步放宽人才落户条件，拓宽“优才卡”发放范围。

3、构建新型城镇化空间格局与布局。

首先，融入与落实国家和省重大区域发展战略，打造黄河流域港口门户城市。

其次，打造胶东经济圈重要增长极。强化烟台市新旧动能转换综合试验区核心城市功能，建设更具影响力的现代化国际滨海城市

第三，推进烟威都市区同城化发展，将烟威都市区建设成为“一带一路”建设的重要节点、中日韩地方经济合作先行区、环渤海地区重要的高端装备制造基地，具有国际影响的滨海旅游度假胜地和高品质生态宜居区。

在新型城镇化总体格局上，强化烟台城市主中心和蓬莱副中心“一主一副”双驱动的城市发展核心区。

另外，规划着重提出了，要发挥烟台中心城区龙头引领作用。

主要从两个方面入手。

第一，推动滨海一带高品质整体提升，推动蓬长一体融合发展，深度融入中心城区，实现旅游互利共赢。推动芝罘湾、套子湾、四十里湾、蓬莱湾“四湾”联动开发，拉开中心城区发展大框架，进一步提升中心城区聚集度、首位度和核心竞争力。提高滨海旅游景区运营管理水平，提高养马岛至芝罘岛段一体化运营水平，启动芝罘岛至蓬莱阁段提升计划。

第二，推进中心城区“12335”建设计划，将芝罘区建设成为“最现代”“最生态”“最便利”的核心城区。

实施旧改攻坚行动，改造老旧片区，完成已启动城郊居民区改造任务；

实施园区“腾笼换鸟”攻坚行动，腾退低效片区、盘活土地资源；

实施产城融合攻坚行动，大力发展金融商贸、文化旅游、都市产业，壮大楼宇、总部、社区经济等新业态，建设消费中心、金融中心；

通过地下轨道交通环线、地上快速路环线、空中山海步道环线建设，建立“上下分离、快慢分离”的三环立体交通系统。以空港（蓬莱国际机场）、海港（蓬莱东港）、陆港（高铁烟台南站）三大枢纽建设为契机，构建便捷高效对外交通系统；

以芝罘幸福新城、开发区八角湾新城、牟平新城、福山夹河新城、蓬莱新城5个区位优势明显、发展基础较好的新城起步区建设为着力点，培育发展新格局。

烟台新型城镇化规划来了