2月9日,芜湖市政府挂出通知称,2012年1月1日至2012年12月31日期间,在芜湖市区购买自住普通商品住房(含二手住房),在办理产权登记时,财政部门给予所纳契税100%的补助。另外,对不同面积的交易房源、不同学历的购房者,该市财政部门还将发放50-300元/平方米不等的购房补贴。此政策一经发布,便在网上引起了轩然大波,各方一致认为这是今年地方政府的第一救市。迫于各界的压力,芜湖市政府2月12日被迫叫停新政,改为暂缓执行。
芜湖楼市新政策引发了资本市场的关注。2月9日,资本市场上沪深两市房地产股票领涨大盘,安徽当地的房地产公司城市城建9日、10日连续上涨,10日更是封于涨停板,两日该股市上涨超过17%。13日,由于新政策的叫停,对资本市场造成影响,房地产股出现集体回调。
芜湖新政以失败告终,或许说明,中央短期内不会支持类似大尺度的定向宽松举措,大尺度的定向宽松预期可以暂告段落。“利好被叫停,遐想之门被关闭。对地产股来说,这是明显的利空。”据益盟操盘手盘后数据显示,13日,包括地产板块在内的相关产业链板块资金均呈净流出态势。其中,银行净流出10.46亿元,房地产净流出7.87亿元,水泥净流出3.22亿元,工程建筑净流出达2.94亿元。
有网民表示,在地方财政、银行贷款等压力下,一些地方政府放松楼市调控可能会引发跟风效应。但是,房价问题是当前民生之重,这种跟风效应不得不防。署名谢逸枫的网民认为,在挣脱调控政策束缚的“努力”中,芜湖并非个例。2012年1月30日,广东中山曾暗自调高最高限价标准,松绑“限价令”,2012年2月9日上午,从化实施购房入户被证实。2011年10月,佛山也出台文件取消“限购令”,但很快被废止。在地方财政、银行贷款等压力下,未来会有更多的城市放松调控政策,很可能引发跟风。
2月12日晚,芜湖市政府官网正式公布一份通知,明确宣布外界所关注的芜湖房产新政“暂缓执行”。此前的2月9日,芜湖市政府公布了一份名为《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》(下称《通知》),引发了社会各界关于芜湖政府是否在“救市”的争议。这是继广东佛山楼市新政被叫停之后,又一个被紧急叫停的地方案例,佛山是政策公布当天就叫停,而芜湖则在坚持了3天后也被迫暂停。据多方了解,此次芜湖的楼市新政并非“突发奇想”。早在2011年5月,当地就出台了一条有条件支持引进人才、解决“夹心层”住房问题的房产新政。到了2011年底,上述更为详细的房产新政已经处于制定讨论阶段,并最终在2012年2月份推出。
数据显示,2011年,芜湖市区房屋可售房源104.67万平方米,同比增长969.13%,其中住宅82.99万平方米,同比增长846.24%。“从这组数据可以看出,芜湖的房屋存量充足,商品房供应量也在继续增大,形成供大于求的局面,再加上目前很多需要购房的市民大都处于观望状态,就加剧了楼市的低迷,也间接影响到地方政府土地销售和财政收入。
统计数据显示,2011年芜湖财政收入共计286.81亿元,其中地方财政收入139.97亿元。CRIC数据则显示,芜湖2011年土地出让金达到61.3亿元,土地出让金占芜湖地方财政收入44%。房地产行业在芜湖经济中占有重要的地位。2011年芜湖房地产开发投资307.23亿元,同比增长24.2%,房地产投资已成为拉动芜湖经济增长的动力之一。
据中国之声《新闻纵横》报道,仅仅出台四天的芜湖楼市新政被突然叫停之际,广东中山又悄然上调了房价的限制标准。两例显示出地方政府意图放松房地产调控,而“被叫停”无疑又透露出中央继续调控的决心。2012年,楼市调控如何博弈,最终的方向有指向何方?