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  乐居讯（编辑 李晓娜）备受关注的山东省第七次全国人口普查数据，于5月21日上午正式公开。

  16个地级市的人口吸纳能力，也有了成果展示。作为全省GDP第三的烟台，人口710万，位居全省第7，但这十年仅增加了13万人口，增长幅度全省倒数第5位。面对人口增长迟缓、老龄化程度加深的现状，烟台未来要走活力之路似乎更加困难了一些。

  从大中小城市均衡发展，到优先发展中心城市，再到如今的重视城市群、都市圈战略，以及强省会战略等，导致近十年间全国各大城市出现了明显的分水岭。未来，人口流动格局，洗牌的激烈程度将会更加严重。强者更强，似乎也将成为事实。

  如何增加人口集聚力，将成为烟台城市发展的重要课题。

  全省人口持续增长

  我们先来看几个全省变化。

  （一）人口继续保持平稳增长态势。

  全省常住人口为10152.7万人。与2010年（第六次人口普查数据，下同）的9579.3万人相比，十年共增加573.4万人，增长5.99%，年平均增长率为0.58%，十年来山东人口增量位列全国第四。

各地级市人口

  （二）16地市人口差异大，济南青岛集聚力加强。

  16个地级市中，人口超过1000万人的市有2个，分别是临沂市1101.8万人、青岛市1007.2万人，其中青岛市常住人口首次突破1000万。有2个市在 1000万人至900万人之间，分别是潍坊市938.7万人、济南市920.2万人。有2个市在900万人至800万人之间，分别是菏泽市879.6万人、济宁市835.8万人。有4个市在800万人至500万人之间，分别是烟台市710.2万人、聊城市595.2万人、德州市561.1万人、泰安市547.2万人。有6个市在500万人至200万人之间，分别是淄博市470.4万人、滨州市392.9万人、枣庄市385.6万人、日照市296.8万人、威海市290.7万人、东营市219.4万人。

  与2010年相比，青岛、济南、日照三市的人口总量在全省排位分别提升1个位次，济南、青岛两市的人口集聚能力不断加强，省内中心城市核心地位不断巩固。

  （三）人口老龄化程度进一步加深。

  全省常住人口中，0-14岁人口为1906.3万人，占18.78%；15-59岁人口为6124.4万人，占60.32%；60岁及以上人口为2122.1万人，占20.90%，其中65岁及以上人口为1536.4万人，占15.13%。15-59岁人口比重下降9.19个百分点，但总量仍超过6000万，位列全国第二，劳动力人口资源依然充沛；60岁及以上人口比重上升6.15个百分点。

  （四）人口素质持续提高，科教兴鲁、人才强省战略卓有成效。

  与2010年相比，每10万人中拥有大学文化程度的由8694人上升为14384人，拥有高中文化程度的由13908人上升为14334人，全省15岁及以上人口的平均受教育年限由9.03年增至9.75年，文盲率由4.97%下降为3.26%，降幅比全国平均水平高0.3个百分点。

  （五）城镇化水平提升。全省常住人口中，居住在城镇的人口为6401.4万人，占63.05%；居住在乡村的人口为3751.3万人，占36.95%。与2010年相比，城镇人口增加1639.3万人，乡村人口减少1065.9万人，城镇人口比重提高13.34个百分点。十年来，我省农业转移人口市民化有序推进，新型城镇化道路成效显著，与上一个十年提高11.56个百分点相比，常住人口城镇化水平加速提升。

  （六）流动人口增加。全省常住人口中，人户分离人口为2802.7万人，其中，市辖区内人户分离人口为728.3万人，流动人口为2074.3万人。流动人口中，跨省流动人口为412.9万人，省内流动人口为1661.4万人。与2010年相比，人户分离人口增长104.60%，市辖区内人户分离人口增长208.38%，流动人口增长82.98%，分别比全国高16.08、15.72、13.25个百分点。省内流动人口增长80.18%，跨省流动人口增长95.17%。说明受我省经济和产业结构调整、户籍制度改革及农村转移劳动力等因素的影响，流动人口规模大幅增加。

  烟台人口增长乏力

  虽然，全省人口在不断增加，但16个地级市人口在这十年间，也出现了分化。

  除泰安市为负增长外，其他15个地级市均正增长。

山东16个地级市十年人口变化

  与2010年第六次全国人口普查相比，山东省人口增长较多的3个市依次为：青岛、济南和临沂，分别增加135.66万人、108.99万人和97.9万人。

  而作为全省GDP排名第三的烟台市，人口增长幅度位居全省第12位，倒数第5，十年仅增长13.39万人，与青岛之间差距超120万。人气与活力不够匹配，吸纳能力急需增强。

年龄构成

  在各地区人口年龄构成中，烟台市0-14岁占总人口比重为12.10，全省倒数第二；15-59岁占比62.22，仅次于青岛、济南、东营，排行第四，意味着烟台劳动力人口比较充沛；60岁及以上占比25.68，其中65岁及以上占比18.12，这两项明显高出全省平均水平，仅次于威海市，位列全省第二。一方面说明，威海、烟台的环境适合养老，但另一方面也说明，威海、烟台的老龄化非常严重。

受教育程度

  另外，各地区每10万人口中拥有的各类受教育程度人数中，烟台市大学（大专及以上）16572，高中（含中专）17885，初中39995，小学18504。受优质教育程度排名第六，优势不够明显，也说明对大学生的吸附能力不强。

  影响人口增长的因素，大体来说分为，经济和产业、落户门槛、人口结构。烟台向来买房即可落户，同时也不限购，因此，影响人口增长还是要看经济与产业。人随产业走，强劲的经济增长势头，可以保证可观的人气。烟台GDP全省第三，全国第二十五位，但其主要来源于县市区，这也导致了差异化的存在，中心城区对人口吸附存在困难。

  人气是判断一座城市价值的主要因素，面对济南、青岛不断增强的人口集聚能力，面对临沂的强大潜力，烟台是时候发力了。